El gobierno de Estados Unidos presenta sus leyes ATPA (Andean Trade Preference Act , 1991) y las del ATPDEA (Andean Trade Promotion and Drug Erradication Act, Agosto 2002) como un beneficio concedido unilateralmente a nuestros países para apoyar su lucha contra las drogas (cero aranceles para diversas exportaciones de Colombia, Perú , Ecuador y Bolivia   a Estados Unidos).   Pero aunque las exportaciones andinas a Estados Unidos dentro de estos programas han aumentado llegando en el año 2003 al 50.1 % del total de exportaciones a Estados Unidos (5,800 de 11,600 millones de dólares aproximadamente) no parecen haber contribuido a la erradicación del narcotráfico.

En efecto, varios años después de iniciado el Plan Colombia -por más de 3,000 millones de dólares-, las cifras de aumento de las hectáreas con cultivos de coca y el incremento del narcotráfico confirman las recientes opiniones de instituciones del mismo Estados Unidos, como WOLA (Washington Office for Latin America ), que sostienen que la política antidrogas de Estados Unidos en los Andes ha fracasado.

¿Por qué?   A nuestro juicio, porque Estados Unidos en estos años aumentó en lugar de disminuir su sistema de subsidios a su agricultura (véase la cifras del período 1986-2004).   Como además Estados Unidos tiene participación mayoritaria en las exportaciones de los cultivos que subsidia, tiene una enorme gravitación en la formación de precios mundiales de maíz, trigo, arroz, algodón, etc.; haciendo que los precios mundiales estén muy por debajo de sus costos.   Esto hizo imposible el desarrollo de cultivos alternativos a la coca en los Andes, haciendo fracasar el programa antidrogas.

Por ello   si el objetivo real fuera erradicar el narcotráfico de cocaína, en vez de ATPA Y ATPDEA, Estados Unidos debería desmantelar gradualmente su sistema de subsidios a su producción y exportaciones agrarias, ya que éste es el principal causante de la pobreza y el narcotráfico.   La importación por décadas de alimentos subsidiados (trigo, maíz, soya y algodón) como materia prima para la gran industria de alimentos en el Perú, Ecuador y Colombia, al anular la rentabilidad de estos cultivos y sus sucedáneos tradicionales (papa, yuca, camote, cereales andinos, plátano)   y expulsar de sus chacras a las poblaciones indígenas empobrecidas, es la principal causa del aumento de la producción de hoja de coca para elaborar cocaína.   El TLC sólo intenta consolidar este esquema perverso.

Sobre Subsidios y Más Engaños

Las Cifras no Mienten
El Perú en el Mercado Andino, Mercosur y Mundial

Y ahora, ¿quién podra defendernos?